Anthony Hub Hubbard (Denzel Washington) je šef posebne protiteroristične enote FBI-ja, ki na terenu pravkar preiskuje lažni bombni alarm, ko na nekem lokalnem brooklynskem avtobusu, polnem potnikov, tudi dejansko pride do silovite bombne eksplozije. Agenti se takoj lotijo iskanja krivcev, v preiskavo pa se nenapovedano vključi tudi Elise Kraft (Annette Bening), izvrstna poznavalka razmer na Bližnjem vzhodu in terenska operativka Nacionalne varnostne agencije. FBI-jevim možem uspe v nekem brooklynskem stanovanju poloviti tri moške arabskega porekla, ki so bili očitno vpleteni v zadnji teroristični napad. A s tem napadi ne prenehajo, saj kmalu zatem sledijo še eksplozije v brooklynskem gledališču, na neki šoli in na sedežu FBI-ja. Ko predsednik Združenih držav razglasi izredno stanje, v akcijo krene tudi neofašistični armadni general William Devereaux (Bruce Willis), ki na brooklynske ulice pripelje tanke in prične z gonjo proti vsem moškim arabskega porekla. Te pričnejo loviti in jih zapirati v nekakšno koncentracijsko taborišče, ki ga vzpostavijo na stadionu. Hubov kolega Frank Haddad (Tony Shalhoub), domoljubni Američan arabskega porekla, je nad tem, kar vidi, dobesedno zgrožen. Ko med zaporniki pristane tudi njegov ničesar krivi sin Frank, razočaran nad tem, v kaj se je spremenila njegova domovina, da odpoved. Hub in Elise poskušata z drugačnimi sredstvi rešiti nastali položaj, saj vidita, da ima vojska na brooklynskih ulicah – pod vodstvom poblaznelega in krvi žejnega generala Devereauxa – povsem drugačen učinek od pričakovanega in da so sedaj civilisti še v večji nevarnosti, kakor prej ....